岳阳楼区人民法院在区委、区政府的正确领导下,以区委“两个维护”大讨论活动实施方案为依据,按照区委的部署和要求,认真落实易炼红书记的重要讲话精神,迅速启动、扎实推进大讨论活动各项工作,活动总体开局良好、进展顺利。
一、周密部署,着力抓好组织领导各项工作
中共岳阳楼区区委、区政府办公室《关于在全区开展维护社会公平正义和社会公共秩序大讨论活动的通知》(岳楼办发[2010]7号)和《岳阳楼区“两个维护”大讨论活动实施方案》等文件下发后,楼区法院党组高度重视,把开展“两个维护”大讨论活动作为关系当前岳阳楼区人民法院审判活动和楼区社会治安长远和谐、稳定的一件大事,作为贯彻落实科学发展观、实现楼区经济社会又好又快新跨越的重要举措。一是强化领导。经院党组会研究,成立了以院长姜彬任组长,副院长李赤青、纪检组长吴琳任副组长,其他班子成员为小组成员的“两个维护”大讨论活动领导小组,成立了专门的工作机构??“两维办”,政治部主任曹萍担任主任,负责“两个维护”大讨论活动的日常工作。划拨了专项经费,固定了办公场所,撰写了工作制度和职责。办公室下设组织协调、宣传报道、督查指导等三个工作小组,从各个庭、室、局抽调6位同志,负责两维活动的具体工作。切实做到了“四到位”,即领导到位,人员到位、场地到位、经费到位,为两维大讨论活动的开展提供了强有力的组织保障。二是周密安排。3月24日,该院召开各庭室主要负责人会议,传达贯彻《通知》精神,对开展大讨论活动进行全面部署。3月25日下午,院长姜彬主持召开全院干警大会,集体学习了“讲话”、“意见”和“开展大讨论活动的通知”等文件,并就如何在全院展开“两个维护”大讨论活动进行了专题研究,提出了把“两个维护”与审判实践、与学习实践科学发展观、与为民办实事、与干部队伍作风建设相结合的“四结合”要求。同时,结合我院实际,制定了具体的实施方案和工作细则,明确了指导思想、总体目标以及方法和步骤。根据各阶段的活动内容,下发了《岳阳楼区人民法院“两个维护”大讨论活动日程安排表》,做到在活动安排上快节奏、高效率,确保了大讨论活动的有序进行。三是迅速推动。在全院部署开展“五大、一提高”活动,即大走访、大调研、大讨论、大宣传、大服务,提高人民群众满意度,把贯彻“两个维护”引向深入,落到实处。
二、注重创新,不断丰富大讨论活动形式和内容
为深入开展“两个维护”大讨论活动,该院在完成规定动作的同时,十分注重工作创新,与当前审判工作紧密结合,出台了系列举措,丰富了“两个维护”大讨论活动的形式与内容。
1、抓好学习宣传。为全面贯彻落实“两个维护”的精神,该院各庭、各部门把广泛动员干警参与作为大讨论活动的重要环节,采取集中学习与个人自学相结合的形式进行学习培训,通过举办培训班、张贴标语、悬挂横幅、设立宣传窗等形式积极进行宣传发动。在院内及派出法庭开辟了宣传专栏,固定专人负责,确保定期都有“两个维护”大讨论的新闻播出。另外,为确保公正审判,该院还组织干警观看纪委警示片3场次,组织陪审员学习陪审业务1次,制作固定宣传栏6个,张贴标语4条,发放宣传资料近10万份,播出电视专题节目5期,营造了浓厚的舆论氛围。
2、着力创新自选动作。按照区委提出把“两个维护”与该院审判实际促社会维稳、与学习实践科学发展观、与为民办实事、与干部队伍作风建设相结合的“四结合”要求,在全院部署开展了系列主题活动。同时结合易书记“三更”讲话精神和“创先争优”活动创新了系列自选动作:如“党课上到枣树树,七一前夕话党恩”(党总支书记黄正生枣树村上党课)、“干警访贫问苦,群众如沐春风”(姜彬院长慰问枣树村贫困群众、送温暖)等连点帮扶活动;如法官零距离步行街答疑、法律宣传等活动;如回顾历史,牢记使命实现公正审判等姜彬院长给全院干警上党课活动;如塑身边典型,实现赶帮超活动,树民二庭庭长廖理为全院典型模范;如我院正开展得如火如荼的“秋收行动”实现积案大清理以及庭审进社区身边说法活动;如聘请法官形象监督员活动,让公正在阳光下进行,监督在百姓处不止!
三、整体推进,着力打造活动亮点
该院两个维护大讨论活动开展后,各庭室纷纷结合自身审判特点,在全院“提素质、塑形象、抓效率、创一流”的队伍建设活动中,涌现出像城陵矶法庭这样的亮点部门,他们法庭现有2名审判员,1名法警,负责城陵矶办事处、洞庭办事处、梅溪乡地区民商事案件的审理和执行。他们在办案过程中坚持公正审判,让法律正义得到彰显,同时做到有效执行,让“法律白条”消失,尤其注重大力调解,有效维护社会秩序稳定。
为把两维工作扎实推进,该院结合实际创新载体,以“公正、廉洁、为民”为主题,把两维活动与创先争优活动以及开展“讲党性、重品行、作表率”和“人民法官为人民”等活动结合起来,与该院倡导的“讲三性、做五种人”结合起来,与我们正在开展的“三更”和“五创”的活动结合起来,与该院的“全面提升年”活动结合起来,广泛开展了“四讲四争”,即讲学习、争做精通业务的能手,讲奉献、争做忠诚履职的模范,讲业绩、争做创先争做的先锋,讲正气、争做公正廉洁的表率,着力转变工作作风,提高工作效率,结合我院争当“十佳法官”、“办案能手”、“调解能手”评比活动,广泛组织开展了“示范庭审观摩”、“精品案件”评比、“优秀裁判文书”评比、书记员和法警技能岗位练兵等活动,不断丰富“两个维护”大讨论活动的形式和内容。
四、统筹兼顾,努力实现“两不误、两促进”
在开展“两个维护”大讨论活动以来,该院坚持审判实践第一的原则,坚持把解决问题和推动工作作为“两个维护”的出发点和落脚点,把大讨论活动与推动法院审判工作紧密结合起来,抓住重点和关键环节,着力解决影响和阻碍法院工作发展的突出问题,作为践行“两个维护”的关键。努力在促工作、求实效、求突破上下功夫,使大讨论活动成为解放思想、抢抓机遇、推进法院跨越式发展的过程。
一是着力解决影响审判质效的突出问题。法院按照“两个维护”的要求,积极探索建立确保办案质量和效率的长效机制,开展“零错案、零上访、零投诉”活动,确保公正高效的开展审执工作。
二是着力解决司法行为不规范的突出问题。把“两个维护”大讨论活动与法院的规范化建设相结合,健全完善审判管理机制,司法公开制度和社会证人制度,增强司法透明度,以公开促公正、以公正促廉洁,切实增强干警规范司法行为的自觉性,不断提高司法服务质量和水平。同时,进一步抓好庭审规范管理,不断改进审判作风,切实做到行为规范,公正高效,清正廉洁,提高审判工作的权威性、严肃性和公信力。
三是着力解决队伍廉政勤政上的突出问题。把队伍建设置于更加突出的位置,狠抓队伍建设不放松。把“两个维护”大讨论活动与人民法官为人民相结合,全面提高法官队伍的思想政治素质和司法水平,切实解决好“权从何来、为谁执法、为谁服务”的问题。坚持不懈地抓好廉政建设,坚持做到“四个到位”:警示教育到位,风纪整顿到位,管理监督到位,执行纪律到位,在全院形成一种干事创业、公正廉洁、文明司法、严谨务实的良好风气。全力确保社会和谐稳定,推进审判工作各项重点,真正把大讨论的过程作为理思路、定措施、抓落实的过程。今年元至八月,该院共受理刑事案件290件,审结253件,结案率达到87.2%;受理民事案件2193件,审结1973件,结案率90%,调撤率52%;受理行政案件14件,审结13件,结案率92.8%;执行受案470件,结案178件,结案率37.8%;期中调解率占87.2%,有效维护了社会的公平正义和公共秩序。
到目前为止,该院已经全面组织各项主题活动,全体干警正奋战在审判工作的第一线,为维护社会公平正义和社会公共秩序做着应有的贡献。该院将严格按照上级要求落实各项工作,自觉把“两个维护”和贯彻落实科学发展观的理念,具体落实到创新工作方法、创新工作思路上,促进各项审判工作再上新的台阶、再创新的局面。